中国改革开放以来与美国的经贸关系得到了迅速发展,中国已成为美国的第五大贸易伙伴,美国也成为仅次于日本的中国第二大贸易伙伴。,由于中美两国在社会制度、意识形态、风土人情和价值观念上都存在着重大差异,两国经贸关系的发展也就不可避免地会存在这样或那样的磨擦。近年来,两国在诸如纺织品贸易、市场准入问题、反倾销问题、知识产权问题、对华最惠国待遇和中国加入世贸组织等问题上都发生过纠纷。加深对美国贸易政策和立法的演变历程及其经济背景的理解,有助于正确认识中美贸易关系和纠纷,为改善两国经贸关系、发展我国的对外贸易创造良好的国际环境。
1、正确看待中美贸易争端
(1)中美市场准入争端
市场准入问题是中美贸易的本质问题,也是中国加入多边贸易体系的核心问题。美国经济实力的相对衰落和国际竞争日趋激烈是导致该问题出现的根本原因。近几十年来,亚太地区特别是中国的经济贸易飞速发展,成为世界上最具发展潜力和活力的地区之一。作为最大的发展中国家,中国有着巨大的潜在市场,这对美国拓展出口意义重大。,美国近年来把很大的精力放在打开中国市场,为美国公司占领中国市场创造良好的条件。美国多次指责中国对美国产品封闭市场,批评中国的贸易制度和贸易中存在的许多“障碍”和“壁垒”,如繁琐和复杂的进口管理和许可证制度、进口限额管理的不公开、贸易管理和法规透明度不够等。,美国还指责中国对服务行业过度保护,特别是在美国特别具有竞争力的金融、保险和会计师事务所、运输等领域中国的开放度太低。美国在市场准入方面做文章,并频繁地向中国施加压力,充分体现了美国贸易政策及策略由追求竞赛规则的公平合理转为追求竞赛结果的对等性,由单纯限制进口转变为限制进口与积极扩大出口相结合,通过增加出口,改善贸易状况,带动国内经济的发展和解决失业问题。
(2)中国加入世界贸易体系与美国的阻挠
我国根据通行的国际标准和自己的国情,坚持以发展中国家的身份加入多边贸易体制,这是我国的一个根本立场。改革开放以来,我国在改革外贸管理体制和开放市场方面有了很大的进展,进口关税水平大大降低。而美国无视中国经济发展水平和已取得的成绩,以成熟发达国家市场开放标准和经贸管理的做法来要求中国,要求中国承担与自己的国力和发展水平不相适应的过高的义务和责任。美国还抬出其国内的贸易立法单方面给我国施加压力,以贸易制裁和报复主义的措施相威胁,力求迫使中国作出更多的开放和自由化的减让,扩大美国从中国发展中所获取的份额。
(3)中美知识产权争端
中美近年来在知识产权领域屡有争端。早在1989年和1990年美国就根据美国特殊301条款,把中国列入“重点观察国家”名单。1991年4月26日,美国贸易代表办公室又以中国在保护知识产权方面没有采取有效措施为由将中国列为特殊301条款“重点国家”之一,并以价值28亿美元的贸易制裁和对中国某些出口产品征收高额进口关税相威胁,要求中国与之签订旨在制止对计算机软件和音响制品的盗版行为的贸易协定。此后,美国又于1994年和1996年多次在知识产权问题上做文章,并以高额的贸易制裁相威胁。美国的做法其实质是将知识产权同贸易利益、经济实力挂钩,利用贸易问题和贸易手段外交手段将一国的知识产权保护政策和法规强加于其它国家,其实质是一种美国利益至上的带有保护主义色彩的贸易政策。从表现上来看特殊301条款执行一套严格的程序,它的实际执行往往取决于美国当年的贸易状况和对因贸易伙伴对知识产权保护不力而损害的美国利益进行的判断。对此,美国贸易代表有较大的自由裁定权。
2、采取正确的策略对付美国的贸易政策和贸易立法
(1)坚持我国的经济体制改革和对外开放政策,增强我国的整体经济实力和经济技术竞争力,这是提高我国的政治经济地位,加强同贸易对手谈判和协商中的力量,以便更好地维护我国经济利益。只有经济强大了,外国才会以更加平等的态度来处理双边的经贸磨擦。
(2)进一步改革我国的贸易管理体制,积极向国际标准靠拢。改善进口管理体制,增强贸易政策的透明度,促进贸易自由化是国际贸易发展的大势所趋。当前,我们应该加强对国际经贸管理和规则的学习,认真地分析和研究我国现行的贸易制度和贸易管理模式,对于那些已经过时的和不符合我国经济发展的要求的做法要下决心进行改革和创新,对于经过一段时间的努力可以做到的我们应该有计划、有步骤的逐步实现,,对于危害我国基本经济利益和属于原则性和立场性的要求和做法我们要坚决顶住压力,维护我国基本的经济利益。
(3)争取早日加入到多边贸易体系中,利用多边机制的约束来抵制霸权主义的贸易,争取我国作为一个发展中国家在现阶段所应得到的适当保护的权力和我国正当的经济利益。加入世界贸易组织是大势所趋,我国应积极利用多边机制来妥善解决同其它国家的贸易争端,更好地协调对外经贸关系。依靠多边规则和争端解决机制有效地限制和约束个别国家的贸易单边主义和贸易制裁的泛滥。
(4)积极推进市场多元化的战略。在中美贸易中,由于中国对美国市场的依赖远远大于美国对中国的依赖,美国常常凭借其强大的政治和经济实力,在对华政策上表现出强烈的进攻性,它不仅在谈判中态度强硬,而且常常诉诸单边行动,以贸易制裁威慑中国,给中国提出过高要求。针对美国的做法,我国应该加强贸易的宏观监督和管理,合理调控贸易流向,避免出口过于集中于某些市场,特别是发达国家市场。进一步探索同其它亚洲国家、拉美和非洲国家的多种形式的经贸往来,减少对某单一市场的过份依赖,分散贸易风险,尽量减少和避免在市场准入等问题上一些不必要的纠纷,为我国经贸发展创造良好的外部环境。
(5)完善知识产权立法和保护制度,加强知识产权执法的力度。
中美贸易摩擦由来已久,目前主要表现在以下几个方面:
1.美国对华反倾销问题
美国是世界上对我国产品提起反倾销诉讼最多､力度最大的国家｡自1980年起,共对我国出口产品实施了100多项反倾销措施,涉及的中国产品范围非常广泛,包括纺织品､自行车等多种产品,涉及的金额呈扩大趋势｡
2.中美纺织品贸易摩擦
关于纺织品贸易的摩擦问题,一直是困扰中美贸易的重大问题｡纺织品一直是中国对美出口的重要产品,纺织业在美国已经是夕阳产业,加上中国纺织品的冲击,近年来,美国纺织业的失业率逐年上升,美国对我输美纺织品一直实行严格的配额管理制度,限制我纺织品输美｡
3.知识产权保护问题
中美在知识产权领域屡起风波｡多年来,中美之间围绕知识产权的争端此起彼伏｡美国对我国在知识产权保护上的努力始终感到不满意,多次挥舞301条款,对我国进行制裁和指责｡
二､中美贸易摩擦的原因
联系加入WTO前中美贸易争端的起因,不难发现,加入WTO后双边贸易平衡问题仍是导致中美经贸摩擦的症结所在｡日益扩大的贸易逆差是如何形成的?美方认为,主要来自中国的不公平竞争,比如以低廉的价格进行商品倾销､对出口商品进行补贴､非法转运与盗版的猖獗等｡而中方认为,美对华贸易逆差实际上被大大的高估了,根据中国海关统计,1987—1992年,中国对美国的贸易是逆差,到1993年才出现顺差,其后的贸易顺差差额也完全不像美方统计的如此之大｡双方统计上的偏差主要是由于统计口径的不一,剔除这一因素,近年美对华贸易逆差不断扩大主要来自以下原因
第一,美国对高科技出口的管制政策｡中国的低工资使得中国的产品成本低､价格低,在劳动密集型产品和低技术产品上具有较强的竞争力；而美国科技发达,劳动生产率较高,在高新技术产品上有很强的竞争优势｡,美国对华却实行高新技术出口管制政策,这是影响其贸易平衡的关键｡
第二,在华外资企业出口的增多｡这是今年美国对华贸易逆差迅速扩大的重要原因｡随着世界经济一体化进程的加快,中国经济持续､稳定高速增长的势头,吸引着愈来愈多的跨国公司进入到中国｡在华外国公司利用中国廉价的劳动力和资源进行生产,将产品的一部分或大部分返销到本国或其他国家,使得中国的出口猛增｡
第三,世界经济不景气导致美国出口的下滑｡美国的统计数据表明,美国贸易逆差增加的主要原因在于美国出口贸易额的下滑,而不是进口贸易的激增｡据美国全国制造商协会透露,在过去两年中,美国制造业的出口贸易额减少了850亿美元,主要原因在于海外需求的疲软｡相反,中国对美国的进口却在增加｡
第四,中国企业像海尔这样一批优秀的企业,其产品在国内外市场上的竞争力不断增强,从而推动了中国对外出口和投资､国际收支顺差的扩大｡
,导致中美经贸摩擦频繁发生的还有政治因素｡即美国想“通过全球商业协定输出它的自由市场价值观念”,利用与中国的经贸交往来促使中国政治发生变化,这是典型的以经济手段促“和平演变”的表现｡
,在中美经济关系中,中国本身也存在一些问题｡中国对外经济贸易体制和对外经济贸易政策的某些问题的确也是造成中美经济摩擦的一个原因｡不过,值得注意的是,中国的这些不完善的地方正在通过经济体制改革逐步加以改进｡近年来,世界贸易组织针对中国的“年度过渡审议机制”的审议结果表明,中国在经济体制上的改善已经取得了显著的成效｡
三､中国应采取的对策
1.妥善处理中美双边经贸关系
妥善处理中美经贸关系,需要从多方面入手｡,要实事求是､有理有据地说明发展中美贸易关系是中美多方面合作的经济基础;双方互赢,且美国是巨大收益者,造成美中逆差的主要原因是美过度限制对我技术出口;美国在贸易问题上对我发难,既不符合WTO规则,也有损于美国经济发展和美国人民的利益,中美多方面合作,应从加强和发展中美合作关系的大局来处理贸易问题｡,在美国重点关心的贸易问题上,采取灵活方式,通过双边协商,适当扩大美国具有代表性产品的进口,,敦促美国放松对华出口限制｡,注意发挥在华美资企业的积极作用,中美贸易关系一旦紧张,在华美资企业也将成为直接受害者,应当劝说美国政府懂得维护中美经贸关系是符合其自身利益的｡,维护对美出口的良好秩序｡我国要充分发挥各级政府､商会和大企业的作用,加强对美出口秩序的协调,避免造成内部恶性竞争及引发出口贸易纠纷｡
2.积极应对中美贸易纠纷
为解决贸易不平衡带来的贸易纠纷问题,从出口产品来看,我国应当在劳动力密集的低档次产品方面采取必要措施进行调整｡例如,运用经济和法律手段淘汰一批运作不规范､加工增值少､管理漏洞大的加工贸易企业｡通过自主限制,我国可以主动地､有步骤地推动产业升级和出口产品的升级｡,在资本密集的高档次产品或高技术产品的出口方面,应依据WTO规则,积极采取措施应对,推动出口｡
3.大力发展“内需型经济”,逐步改变过度依赖外需的局面
在我国经济进入结构战略调整阶段时,扩大内需是我国发展的基本立足点｡发展内需型经济要求建设更高层次的开放型经济｡国内市场的对内和对外开放,国际市场的扩大和不断深化,既是建设开放型经济的题中之义,也是发展内需型经济的重要内容｡,要大力推动内外经贸一体化､全球物流的综合运作能力以及全球供应链管理｡发展内需型经济要求结构深化,变投资和出口为消费､投资(包括吸引外资和对外投资的净差额)｡不断深化内需,尤其是培育和扩大包括住宅､汽车等耐用品消费､信用消费､负债消费､农村最终消费､休闲服务消费､人力投资等新内需结构,是十分必要的｡以内需为主逐步延伸扩展到外需,并努力促进满足外需能力的不断转型升级｡
4.加快“走出去”步伐
鼓励我国有竞争优势的产业和企业“走出去”｡可以通过对外投资在当地设立企业和机构,把国内过剩的生产能力､原材料及零部件出口到国外市场｡可以考虑分几个阶段来进行:一是未来五至十年的起步阶段,主要目标是在实践中逐步摸索和建立适合我国企业跨国经营的对外投资模式､地域､途径和管理体制｡投资企业以改制后的国有企业､外向型企业和有实力的民营企业为主体,投资领域主要是国内有比较优势的产业以及为国内企业跨国经营相配套的研发､销售和生产环节｡二是未来20年的稳步发展阶段,主要目标是初步建立国际化的生产体系,形成一批中等规模的跨国公司和企业,逐步培育起国际化的综合物流和金融运作能力｡三是在更长时期内发展全球生产体系,形成一批有全球竞争实力的大型的跨国公司和企业,这些企业具备在全球市场上配置供应链和技术创新能力｡
5.慎重应对人民币汇率升值压力与汇率机制问题
增加反映市场供求变化的灵活性是人民币汇率制度改革的方向,也是更好地发挥汇率在国际收支调节中的作用,保持货币政策独立性的必然要求｡,人民币汇率制度调整必须慎重,应选
择就业压力较小､国际收支基本平衡､外汇市场相对平稳的时机改革｡增加外汇市场的交易主体､增加外汇交易工具､培育企业和金融机构的汇率风险意识等,为人民币汇率制度的调整积极创造条件｡
参考文献:
.国际贸易问题,2006,(7):9-14.
中美贸易关系自从两国建立贸易关系以来就在摩擦和曲折中发展。一年一度的最惠国待遇审议，与贸易有关或者无关的人.权问题，正是中.国“入世”前中美贸易关系特点的真.实写照。中.国“入世”随着两国经贸关系的发展，贸易摩擦出现的频率反倒有所增加，美国成为了与中.国发生贸易摩擦最多、最激烈的国.家。美国公.司对海外竞争对手提出的倾销指控中，有20%以上涉及中.国。尽管庞大的美国市场和迅速崛起的中.国市场，以及日益密切的经贸往来，使得这两个国.家相互之间存在巨大的经济利益，如此激烈的贸易摩擦，不禁让人担心中美经贸关系的前景。美国贸易不是单纯的经济决策，而是经济利益和政.治现实的平衡。
贸易摩擦的经济分析
引起中美双方贸易摩擦的原因和类型归纳为五种因一方某些进口激增或者进口限.制引起的微观经济摩擦；双方贸易不平衡导致的宏观经济摩擦；与国际投资有关的投资摩擦；因双方贸易制.度不同引发的摩擦；因为技术性贸易壁垒引起的技术摩擦。实际上，在经济全球化的背景下，贸易摩擦在所难免。我.国是发展中的大国，市场经济制.度还不完善，政.治制.度、文化传统和美国都有很大的差异，出现一些贸易摩擦属于正常现象。
中美建交特别是中.国的“入世”促进了两国经济贸易往来，但长期存在于两国贸易关系中的一些问题，例如汇率问题、贸易不平等问题等，并没有得到有效解决。随着两国经济融合进一步加深，双方在制.度还会发生很多的碰撞，产生各种问题。
近年来，随着中美经贸关系的快速发展，双边贸易摩擦也呈现日益加剧的趋势。贸易不平衡、纺织品特保、对华反倾销等问题构成了中美贸易摩擦的主要内容。中美两国经济利益的争夺、美国国内贸易保护主.义的回流以及美国对中.国的战略遏制等是双边贸易摩擦日益增多的主要原因。贸易摩擦对中美经贸关系的发展带来了较大的消极影响。
中美贸易摩擦主要是以微观经济摩擦为主，但还会扩大到其他领域。2003年的人.民币汇率问题已经是宏观经济摩擦，而且一直持续到现在。正如“入世”并没有减少中美贸易摩擦一样，“入市”也难以保证中.国不会面.临或多或少限.制。未来的中美贸易可能扩展到包括劳动标准、补贴、卫生检验标准、安全问题、贸易不平等、与投资和贸易有关的制.度安排等多领域中。
贸易摩擦政.治分析
1、公平贸易取代自.由贸易。美国在战后到20世纪70年代这段时间的主调是自.由贸易。70年代以后因为巨额贸易赤字等问题开始转向公平贸易政.策，其基本观点是认为美国市场开放度远远高于别国。而最终美国从中增强了自己的竞争力，而且常常借此来以经济手段来制裁其他国.家，这就导致别的国.家不服，从而贸易摩擦就产生了。
2、偏重双重标准和单边标准主.义。这种双重标准和单边主.义行动，很容易招致其他国.家的报复行动，贸易摩擦就在所难免了。
3、利益集.团对贸易政.策有重要影响。各种利益集.团为了实现共同的目标和利益积极影响美国立法和其他政.策决策，对直接或间接关系到其成员的公共关系决策施加影响。在美国的特有制.度下，我们经常会看到，对于有利于美国的事情，美国政.界睁只眼闭只眼，而对于不利于美国的事情，哪怕仅仅影响到了一小部分人的利益，也立刻会有反.对的意见。
4、国.会管理贸易。美国的宪.法规定，国.会有管理同外国贸易的商.务合同，并制定和征收关税。美国的行政部门更具国际视野却不能制定对外贸易政.策，更注重本地区利益的议员却可以对外贸易政.策，贸易保护主.义经常得到体现。
5、代言制.度。在美国的民.主制.度下，议员和政.府官.员往往是某种利益的代言人。在选.举的制.度下，个人影响力和知名度对于前途有着至关重要的影响。美国的政.界人.士不是本人拥有巨额的财产就是能得到他人的资助。官.员当选后，资助的要求就可以得到体现，就很容易因为某些官.员的一些利益而导致贸易摩擦
美国对华文化冷战，由来已久，从未停歇。影响巨大。极其危险。
美国的手段与目标是多样化的，目前的主要领域包括意识形态、中医中药、影视娱乐、文化传播等等。
一、意识形态方面极力宣扬西方价值观、个人英雄主义。中国从立国到现在之所以成功，一部分原因就是集体主义和团结合作的意识起到了积极的作用。
所以，一方面要严厉打击受境外敌对势力收买与控制的大规模网络水军，以及他们在各大网站论坛中的负面影响力；
另一方面，要减少境内不良媒体和受境外渗透的媒体在新闻报道及舆论影响方面打擦边球，消除他们间接暗示和误导民众对西方真实险恶嘴脸的认知。
减少洋节对全社会各个领域的影响力，特别是商业领域和教育领域，增加传统节日及传统习俗的影响力。
改善公职人员执法的社会负面影响，不要让受到影响的一小部分群体的怨恨在言论方向产生偏颇和受到境外势力的影响。
二、中医中药方面要知道，如果我们彻底废除了美国根本追赶不上的中医而选择彻底西化，那么我们永远也追不上美国，永远都要从美国进口大量的所谓先进的医疗设备、器械与药品，永远会受制于美国，甚至中国整个医疗体系都完全有可能受到美国的影响与控制。
刨除“国粹”这个难以理解的名词外，其实中医中药不仅救治了中国人民上下5千年，而且中医中药的医学原理是有效的更是极其高深的，美国人的思维模式完全理解不了，就因为中医理论是完全植根于中国文化的，没有中国文化的底蕴是不可能研究明白中医中药学说的。所以，美国人害怕这种高深莫测的、廉价有效的、优秀的医学体系一直传承下去从而影响了美国医药产品与技术的对华出口份额，更怕这种中医文化不仅会团结全世界的华人更会扩大中国对亚太国家乃至全世界的影响力。
我们的应对方案就是一方面要加强对西医医药行业中间商环节的打压力度，减轻民众医疗成本；另一方面要降低中医师执业资格门槛、扩大中医从业人员队伍、强化针对中医从业人员的年度监督与考核机制，真正发扬传统医药事业；，要完善真正适合中国国情的医疗保障体系，扩大包括中医与西医在内的社区医院规模，减轻大医院的就诊压力，健全医疗监督与维权机制，真正惠及人民大众的医疗需求。
三、影视娱乐方面好莱坞的全方位入侵一直以来都在打压着国产影视娱乐行业的发展，美国式大片虽然视听效果俱佳，但其中植入和突出了大量的西方意识形态与文化影响力。
所以一方面要鼓励国产影视娱乐行业的良好发展、加大政府的扶植力度，运用政府行为力度快速提升整个行业的技术水平、扩大对外市场宣传和提供相关渠道以减少与好莱坞的实力差距。
另一方面要全面提升影视娱乐领域教学实力、扩大专业领域人才数量。
再有就是要扶植该行业先进仪器设备的制造产业链，增强整体竞争实力。
，要从政策角度着手建立健全完善的包括影片分级制度在内的影视娱乐行业的政策法律法规。净化行业内的不良行为与现象，尽量减少行政干预，让市场和制度来实现整个行业的自我完善与良好发展。
四、文化传播方面美国针对中国市场出口了涵养各个领域的图书和音像制品，传播了很多西方意识形态。所以，我们要加大外语翻译领域的教育实力与人才储备，大量扶植图书音像市场外文翻译作品的文化制作公司形成有效有序的市场竞争实力以及开拓多元化的海外市场。让中国文化与中国文明更多更好更全面地走向世界、树立中国在世界上的良好形象、扩大中国在世界上的软实力。
对于世界的生产商而言，受关税影响的美国和中国生产商以及使用这些商品作为中间投入的生产商是潜在的输家。继中国征收关税之后，2018年美国对中国的大豆出口大幅下降，由此导致美国大豆价格下跌，美国大豆种植者遭受损失。
对于世界的消费者而言，贸易摩擦将必然损害消费者利益。研究发现，目前因关税上升增加的成本几乎全部由美国进口商承担。从中国进口的产品，税前跨境价格几乎没有变化，关税加征后进口价格急剧上涨。一些关税已转嫁给美国消费者，其余部分则由进口商通过降低利润率吸收。
扩展资料
中美贸易关系自从两国建立贸易关系以来就在摩擦和曲折中发展。一年一度的最惠国待遇审议，与贸易有关或者无关的人权问题，正是中国“入世”前中美贸易关系特点的真实写照。中国“入世”随着两国经贸关系的发展，贸易摩擦出现的频率反倒有所增加，美国成为了与中国发生贸易摩擦最多、最激烈的国家。
美国公司对海外竞争对手提出的倾销指控中，有20%以上涉及中国。尽管庞大的美国市场和迅速崛起的中国市场，以及日益密切的经贸往来，使得这两个国家相互之间存在巨大的经济利益，如此激烈的贸易摩擦，不禁让人担心中美经贸关系的前景。美国贸易不是单纯的经济决策，而是经济利益和政治现实的平衡。
根据德国媒体《商报》发布的内容，德国经济部目前正在筹划关于德国企业对外投资担保的相关规定，彼此来缩减德国企业对外投资的相关指数，而中国作为德国制造业的第一大海外市场，一直保持着德国对外投资担保支持占比第一的位置，通过发布的这一相关内容可以看出来德国的相关部门是为了对待中国特意修改的政策，通过这一举措能够有效的减少德国经济对于中国市场的经济占比。
自中德自建交以来，两国之间的经济合作趋势来看，德国想要在短期之内，在经济之上与中国实现完全脱钩是不现实的，对德国企业的冲击也是无法考量的，有关部门的这一行为，也引起了众多在华经营的得起不满纷纷向相关部门进行抱怨，他此次的决定也正在将德国在全球范围之内的经济竞争力得到极大程度的削减，将不利于跨国企业的生产以及发展，例如长期在中国发展的德国汽车企业，奔驰以及大众等等都不愿意选择离开中国而广阔的市场，由于在中国有着广大的消费群体，对汽车数量的消费不断上升，想要实现与中国经济的脱钩，这将会对德国出口经济造成极重大的损伤。
其中根据相关的数据表明，德国对中国的市场不仅仅依赖于出口，在进口方面同样有接近3/4的公司都需要从中国进口大量的零配件，双方之间的合作不单单只是经济上更多的联系，更多是在技术领域发展，如今已经形成了良好的贸易范围，不仅仅能够使得双方共同获利，而且能够有效的推动企业发展，而相关部门颁布的规定也将部分企业的发展造成极大的影响，对于在划定赢的得起其中，带来了不稳定性，并且影响企业的投资担保，以及在华投资担保的金额也会受到强烈的冲击。
1.根本因素是中美市场的需求因素
(1) 中美市场需求结构不同。人们的消费选择和其收人水平密切相关，两国经济发展的巨大差异导致两国居民的需求结构也存在着巨大的差异。
(2) 中国生产的劳动密集型产品大多是生活必需品，而美国生产的高技术产品却属于高档产品。由于中国居民的收人水平比较低，中国市场能够形成购买力的有效需求不足。
2.重要原因是美对华实行歧视性出口管制对华出口管制是一把“双刃剑”，出口管制政策在对美国工业产生危害的，也在许多方面削弱了其出口竞争力，导致对中国出口下降。
3.直接因素是全球化产业转移所导致 自20 世纪80 年代中期以来，中国周边国家和地区进行产业结构的升级和调整，把其在国内已经丧失比较优势的劳动密集型产业转移到中国，由此形成了中国从这些国家和地区进口原材料及零配件等，在国内进行加工组装然后出口到美国和欧洲国家的加工贸易格局。
亚太地区经济结构调整带来的国际分工格局的变化使得美国减少了对这些国家和地区的进口，增加了从中国的进口，从而韩、日等国对美国的贸易顺差呈下降态势，中美顺差连年攀升。
4.中美贸易逆差具有较强的互补性 中国具有比较优势的产品为劳动密集型产品，中国对美国的大量顺差来自货物贸易。而美国在服务贸易方面具有比较优势，是世界服务贸易最发达的国家，提供的服务以技术和知识密集型产业为主。
5.对华的直接投资掩盖中美贸易逆差 随着美国对华市场投资的不断向纵深发展，通过在华投资的子公司的出口而不是由美国直接对华出口将会造成美国对华出口数额的进一步减少。
美国跨国公司把原本由本国生产或出口的大量商品及服务转化为海外子公司的巨额生产与出口，并相应地增加美国公司从其海外子公司对美国的进口，从而扩大了美国的“逆差”。
6.统计方式的不同夸大双边贸易的不平衡 在统计原则和统计方法上，中美双方应该基本是一致的。中美双方在贸易统计数据上存在着较大的差异，美国统计的来自中国的贸易逆差要远远大于中国统计的对美国的贸易顺差，而且之间的差额呈现不断扩大的态势。
扩展资料
贸易逆差利弊
转变观念从顺差到平衡
必须转变追求贸易顺差的传统观念，应该努力追求外贸平衡。
传统贸易观念认为出口为了创汇，顺差是好事，逆差是坏事。这一观念长期主导着我国的贸易政策和实践。据统计，截至2010年2月底，自1993年以后，我国再没出现过年度贸易逆差，自2004年4月份以后，我国没出现过月度贸易逆差。其实，一国的对外贸易应追求长期的进出口基本平衡，而不是长期的贸易顺差。
长期出超未必有利于我国
我国是一个发展中的大国，长期的贸易顺差所带来的并非都是好处。
，贸易顺差将带来越来越多的贸易争端；
，贸易顺差虽然增加了外汇储备，但从资源效用最大化的角度看，是资源未被充分利用；
第三，持续高额顺差导致人民币升值预期，进而又导致资本净流入增加，资本净流入增加又进一步导致了人民币升值的压力；
第四，巨额的经常项目的顺差，会转化为货币大量投放的压力，成为通货膨胀率上升的重要因素。
适当入超未必有弊于我国
相反，贸易逆差的结果也并非都是坏处。
第一，适当逆差有利于缓解短期贸易纠纷，有助于贸易长期稳定增长；
第二，逆差实际上等于投资购买生产性的设备，只要投资项目选择得当，既可补充国内一些短缺的原材料，还能很
快提高生产能力、增加就业以及增加经济总量；
第三，逆差能减少人民币升值的预期，减缓资本净流入的速度；
第四，短期的贸易逆差有助于缓解我国通货膨胀的压力，加大我国货币政策的操作空间。
从我国经济发展的实践来看，经济增长快的年份，都是逆差或者顺差较小的年份。，在对外贸易问题上，应当彻底转变观念，放弃以出口创汇、追求顺差为目标的传统观念和做法，确立以国际收支平衡为目标的政策。
参考资料百度百科贸易逆差
美国与中国的经济脱钩，肯定会影响两国的经济发展；会影响两国的科研方面的合作；两国的出国留学人力资源也会受到影响。
中美两国一直以来有着经济往来关系，数额也是很大的。中国是美国重要的农产品出口国，若美国与中国经济脱钩，那中国农产品进口减少，影响中国农业发展；美国农产品将出现供过于求，出口量减少，产品降价等情况，以及其他方面的经济发展（旅游业、电子产品等）也会受到阻碍。
美国科技领域的科研成果在中国有更广泛的应用，在美国国内应用很有限，特别是材料、再生能源等，例如，有些新药在美国没有很大的病人群体，但中国方面会有很大的病人群体。中国可以给美国提供了新药物的应用市场，中国的应用可以反馈给美国，美国的科研会得到进一步发展。如果两国经济脱钩，那美国的科研应用市场将变小，影响美国的科研发展；中国科研成果的引进市场变小。
根据数据显示，今年美国科学院公布了的新院士中有其中2名中国籍科学家入选了外籍院士，2名美籍华裔入选中国院士。到2019年，一共有107名华人科学家当选美国科学院院士或者外籍院士，这中间有26名院士拥有着中国内地背景。这一数据看出中国对美国的科研发展起了重要的作用。如果两国经济脱钩，两国的留学生会减少，给美国科研发展产生影响。
，两国经济脱钩会给两国经济带来损失，两国科研方面的发展也会带来影响。
继今年3月对中国产品出口进行集中火力猛攻之后，4月以来，美国再度举起更为锋利的铡刀。4月12日，美国国际贸易委员会作出日落复审裁定，继续对中国输美大蒜征收反倾销税，征收税率高达376.67%。9月12日晚（北京时间13日午间），美国美国司法部(Justice Department)要求对友达光电处以10亿美元罚金，理由是后者涉嫌操纵价格。同一天，美国国际贸易委员会12日作出日落复审裁定，继续维持对中国出口的纯镁（颗粒状）征收反倾销税。美国法院今年3月份作出判决，友达光电参与液晶面板价格操纵的罪名成立。美国司法部在长达56页的法庭文件中称，应当对友达光电副董事长陈炫彬，和前执行副总裁熊晖处以100万美元罚款以及10年监禁。美国旧金山地区法院法官Susan Illston将于9月20日宣布对友达光电的判决。当地时间12日，美国国际贸易委员会通过裁决，认为中国市场进口的纯镁产品将在可预见的时间内给美国相关产业造成持续的损害。这是美国对中国发起的最新的一轮贸易救济行动。
显然，并不像以前就人民币汇率等贸易问题仅仅停留在“口舌之争”的层面，美国本次挑起针对中国的贸易战选择了短兵相接和真枪实弹，而且交锋的领域不仅仅局限于“低端”产品，有逐步向“高端”领域弥散与蔓延之势。不仅如此，在寻求贸易救济手段上，美国除了选择双边途径之外，未来还将广泛策动盟友和利用世贸组织等多边途径，以达到对中国的立体“围剿”和联手“群殴”。
利用知识产权和技术性贸易壁垒等高端工具向中国发难，将成为美国手中最轻松的贸易游戏。依仗着长期积累的科技开发成果、完善的知识产权保护法律体系以及严格的保护和救济程序，美国得以不断巩固和强化自己的知识产权优势，也使得知识产权制度在确保美国在全球经济格局中的霸主地位方面发挥了至关重要的作用。目前，美国频繁使用的两大著名条款，即301条款和337条款，俨然已经构成保护国内企业和国家利益的铁壁铜墙。，在中国企业仍更多地停留在模仿制造阶段的生态环境下，知识产权将成为中美贸易摩擦的重灾区。资料显示，近年来，美国发起的337调查就涉及中国13家企业，涉及的产品已开始瞄准照相手机、平板电脑、激光打印耗材等领域，而且这种趋势还会进一步强化。
反补贴逐步取代反倾销成为中美双边纠纷的主要来源，也是一种大概率的事件。统计显示，迄今为止，美国以反补贴为由发起的贸易救济措施达113项。，美国制造业联盟发布的4份最新报告称，2001年~2011年，中国汽车零部件制造商至少获得了政府275亿美元的补贴；2004年~2008年，中国玻璃和玻璃制品业得到的补贴高达302.9亿美元；2000年~2007年，中国钢铁业获得的能源补贴是271.1亿美元；2002年~2009年，中国造纸业收获的补贴超过330亿美元。据此不难推断，美国极有可能将“火力点”布置到针对中国政府的出口贸易“补贴”之上。深入分析还可以发现，除了近几年中国政府调整和治理出口低价竞销获得巨大进步以及不断上涨的中国出口产品生产成本等因素逐步遏制了外国对华传统的反倾销手段空间外，业内人士认为，中国在新兴产业领域赶超的最大优势就是强大的动员能力，能够迅速集中大量资源投入一个产业。而美国将这些产业发展政策的措施指为违规补贴，欲以此达到对中国竞争者釜底抽薪的效果。
以发动对中国的频繁贸易制裁为契机，寻求修改世贸组织相关规则将成为美国的一项重要诉求。由于农产品和非农产品市场准入谈判陷入僵局，目前多哈回合谈判正处于休眠状态。，正式谈判已经中止，而非正式谈判仍在继续，并且为了突破外交上的羁绊，多哈回合非正式谈判的重要性正在取代正式谈判，世贸组织各方正在就反补贴规则的两个主席案文进行磋商。据此，美国企图突破多哈回合规则谈判框架，扩大禁止性补贴范围，针对目标大体是国家对国有或国有控股企业的资金支持，而这正挑动了中国经济体制的敏感神经。因为目前我国的主要金融机构不但都是国有，而且国有或国有控股企业在重要的产业部门或原材料生产部门起着主导作用。分析发现，世贸组织谈判中第一次主席案文已经填入了管制价格补贴的专项性条款，从而把原本不属于可诉性补贴也列为可诉性补贴，一旦最终获得通过，美国便可以将其直接沿用至人民币汇率政策，对于中国出口贸易将造成致命性影响。
还需特别重视的是，中美间的贸易战很可能引发极不健康的对华“群殴”结果。美国的经济体量和无与伦比的铸币权奠定了其主导全球经济格局的地位，也使得它具备了调动他国尤其是盟友的能力。特别是在后危机时期各主要经济体谋求经济“自救”的过程中，贸易伙伴国之间的盈利能力直接影响各国的就业能力和各国政府税负的调整能力，而通过贸易救济手段不仅可以在短期内降低本国刺激经济的商业成本，还可以减少国内的政治协调成本。
